Действия администрации Н. Новгорода признаны неправомерными

11 апреля в 21 ч. 40 мин. по московскому времени завершился суд по заявлению МОД "Трудовой Нижний Новгород" над администрацией Нижнего Новгорода и заместителем мэра Холкиной М. М. Начавшийся с опозданием на сорок минут (в 14.40) суд продолжался ровно семь часов. Нижегородский районный суд признал действия администрации Нижнего Новгорода и вице-мэра Холкиной неправомерными в части отказа в согласовании митинга на пл. Свободы 24.12.2011.

- Перед судьёй выступило двенадцать представителей заявителя - МОД "ТНН". - рассказывает руководитель МОД "Трудовой Нижний Новгород", лидер регионального отделения партии "Российский Объединённый Трудовой Фронт" Пётр Типаков. - Только четверо из представителей являются членами движения, остальные - представители других политических сил и просто небезразличные граждане. Они выступали в процессе в качестве представителей, каждому, кто хотел выссказаться, была предоставлена доверенность. Руководил группой представителей зампред исполкома МОД "Трудовой Нижний Новгород" Алексей Горшков. Позже будет опубликован список всех представителей, участвовавших в процессе и всем выражена благодарность. - Мы поставили перед судом деллему - либо суд указывает администрации города на то, что нарушать права граждан собираться и проводить митинги на улице нельзя и признаёт действия администрации незаконными, либо после отказа в проведении публичного мероприятия мы будем обращаться в суд и в суде устраивать фактически публичное мероприятие, предоставляя неограниченному количеству граждан право по доверенности представлять заявителя и выссказываться не на площади, а в суде; мы заявили, что тысячи граждан пришедших на митинг-суд могут стать представителями в процессе. Никаких процессуальных оснований отказывать в этом у суда нет. - заявил зампред исполкома МОД "Трудовой Нижний Новгород", секретарь горкома партии "Российский Объединённый Трудовой Фронт" Алексей Горшков. - Это хороший пример для подражания для всех российских оппозиционеров. Не дают проводить митинг на улице - проводите его в суде! Но это ещё не окончательная победа. Однако в работе над обжалованием действий администрации сложилась команда квалифицированных юристов города и, думаю, для того, чтобы иметь возможность столь же успешно бороться со злоупотреблениями властей будет создан непартийный гражданский Фонд в поддержку борьбы с произволом власти. Все взысканные с государственных и муниципальных органов и должностных лиц средства компенсации морального время будут переданы в это Фонд для поддержки тех, кто борется с произволом или пострадал от произвола властей.

Оппозиционеры сообщили РИА ТН, что впереди еще, очевидно, апелляция в областном суде, а после вступления решения в законную силу задача будет заключаться в привлечении гражданки Холкиной, полицейских, воспрепятствовавших проведению митинга 24.12.2011 к уголовной ответственности по ст. 149 УК РФ (воспрепятствование проведению публичного мероприятия) и ст. 185 УК РФ (превышение должностных полномочий); кроме того, все обвинительные постановления в отношении участников мероприятия 24.11.2011 будут пересмотрены по вновь отрывшимся обстоятельствам и гражданам будет выплачена компенсация морального вреда.

Представитель администрации города, представители ГУ МВД по Нижегородской области и УФСБ по Нижегородской области никак не прокомментировали решение суда.

Редакция РИА ТН незамедлительно разместит судебное решение на сайте, как только оно будет изготовлено и передано заявителю. СПРАВОЧНО:

Заявление об оспаривании действий администрации города можно загрузить здесь: http://labornn.ru/index.php/razreshenie-sporov

13.12.2011 Движение "Трудовой Нижний Новгород" направило в адрес администрации г. Н. Новгорода уведомление о проведении публичных мероприятий 24.12.2011 в форме митинга на пл. Минина и Пожарского. Целью публичного мероприятия было выражение отношения к выборам депутатов ГД ФС РФ 4 декабря 2011 г., политике правительства России. 21.12.2011 администрация города в лице заместителя главы администрации города М. М. Холкиной направила заявителю ответ от 15.12.2011 № 02-772/11-ис. В данном ответе организаторам было предложено изменить место проведения публичного мероприятия в Нижегородском районе на пл. Свободы. 21.12.2011 заявитель направил в администрацию города ответ о принятии предложения администрации города об изменении места проведения митинга на пл. Свободы. Однако 23.12.2011 за день до проведения публичного мероприятия администрация города факсом направила «ответ на уведомление о проведении публичного мероприятия» от 22.12.2011 № 02-826/11-ис. В данном документе администрация города сообщает, что не может согласовать ранее администрацией же предложенное место проведения публичного мероприятия (пл. Свободы) и предлагает иные места, заявляет, что митинг на пл. Свободы не может проводиться. Информация о публичном мероприятии распространялась в соответствии с п. 21 ст. 4, ст. 10 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – «Федеральный закон № 54-ФЗ») в результате чего на пл. Свободы пришли граждане для участия в митинге. Митинг не проводился, однако сбор граждан на пл. Свободы 24.12.2011 сотрудники полиции расценили как «несанкционированный митинг» и ряд граждан было задержано, часть собравшихся на пл. Свободы граждан получила телесные повреждения от действий сотрудников полиции, на задержанных составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. ст. 20.2, 19.3 КоАП РФ.

Самый первый задержаный 24.12.2011 - ведущий митинга, руководитель Нижегородского горкома партии "РОТ-Фронт", зампред Исполкома МОД "Трудовой Нижний Новгород" Алексей Горшков мировым судьёй Акимовой был привлечен к ответственности за неповиновение законным требованиям сотрудников полиции (ст. 19.3 КоАП РФ), ему назначили наказание в виде 5 суток административного ареста. Алексей провёл три дня (с пятницы 16.12.2012) под арестом после чего его апелляционная жалоба была удовлетворена, постановление мирового судьи Акимовой отменено, дело прекращено, арест признан незаконным.

К ответственности за участие в несанкционированном публичном мероприятии и за неповиновение требованиям сотрудников полиции были привлечены более 20 человек, которым определены наказания в виде штрафов.

В отношении обжалуемых действий администрации Нижнего Новгорода жёстко выссказался Уполномоченный по правам человека в России Лукина В. П. в Докладе о состоянии соблюдения прав человека в 2011 году: "Такое поведение городской администрации нельзя не расценить как воспрепятствование реализации конституционного права на мирные собрания. Что же касается местной полиции, то она своими действиями еще раз подтвердила собственную незавидную репутацию. В целом, конечно, приведенный пример побуждает задуматься не столько о причинах самоуправства должностных лиц администрации г. Нижнего Новгорода, сколько о том, что регулирование конституционного права на мирные собрания по-прежнему осуществляется исключительно в «ручном режиме» путем произвольного толкования или даже игнорирования действующего законодательства о публичных мероприятий".