комментариев:
|
Сравнение законопроекта "О полиции" с законом "О милиции"
Опубликовано:
10.08.2010 - 22:08
Классификация:
Законопроект "О полиции"
Можно выделить две группы изменений в проекте закона «О полиции». 1. Первую составляет изменение слога, конструкции и духа закона. Из текста удалены ссылки на принцип гуманизма, изъято такое направление деятельности как «обеспечение безопасности личности». Имевшиеся ранее ограничения на использование видов специальных средств, оружия и боеприпасов, обязательность получения санкций у органов подчиняющихся субъекта федерации, теперь исключены. Обязанность оказания помощи гражданам заменена оказанием исключительно «первой помощи» при некоторых условиях. Принципы стремления к минимизации ущерба перемещены из статей, касающихся применения оружия. Абзацы, указывающие на ответственность сотрудников полиции, например, при превышении полномочий, удалены. Кроме того, ранее согласованная и выстроенная система российского законодательства претерпевает размытие. Ссылки на кодифицированное законодательство убраны. Нормы, касающиеся задержания граждан, изъяты из КоАП и УПК и могут применяться не применительно к защите от преступлений и административных правонарушений. Закон «О полиции» допускает ссылки на другие законы. Ранее источником права служил только настоящий закон («Иные задачи на милицию могут быть возложены только настоящим Законом»). Законодательство становится запутанным и непрозрачным. Дополнением к этому становится запрет на критику сотрудниками полиции своего ведомства, ограничении их свободы слова и членства в общественных организациях и партиях. Предыдущие нормы, конечно, вводили ограничения, но не свыше разумных пределов. 2. Вторая группа наиболее важна, ее составляют радикальное расширение законных прав полиции, ранее вступавших в конфликт с законодательством. Отныне допускается не только разгон любых мероприятий (п.14 ч.1 ст.14), но и задержание их участников, причем даже вне рамок административного законодательства. Вообще теперь разрешается проверка документов (ст.28) у граждан без особых оснований, и позволяется ограничивать их свободу до часа. Также личный досмотр (ст.14) проводится без прежних оснований подозревать наличие взрывчатых веществ. Вводится необычная презумпции законности требований и действий сотрудника полиции, «пока в предусмотренном законом порядке не будет установлено иное» (ст.32). Расширены полномочия по применению силы и спецсредств, а также оружия. Видна возможность применения этих средств при разгоне митингов, шествий и демонстраций. Подводя итог, можно заключить, что принципиальных изменений в сфере деятельности органов внутренних дел нет, структура обязанностей осталась прежней, но произошло расширение прав полиции, напрямую касающихся прав и свобод граждан, что вписывается в процесс укрепления «полицейского государства». Подробный разбор тут: http://algus-spb.livejournal.com/52308.html
Добавить комментарий
(всего 13)
Ну что ж, оно так даже приличнее. Будем звать полицаями теперь. ПОЛИЦАЙ. Как ты её не назови,я считаю ,что МВД-ЭТО ГЛАВНЫЙ РАССАДНИК КОРРУПЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. И вообще надо милиции , т.е. полиции предоставить больше полномочий...(не буду скрывать, сам служу в ППСМ), т.к. большая часть с кем сталкиваемся на улице конченые дебилы... которых по головке гладить не очень охота.... Так что не нужно плакаться , что расширены полномочия по применению физической силы и спец.средств.(правда если честно, то я не заметил, что они стали расширены). Вести себя надо порядочней... и некто тебе по хребту дубиной не настучит... Согласна! Больше полномочий. народ вы по смотрите сами, пока Вас не коснется. что то плохое так законы и полиция эта самая, все плохие.Как только Ваши права нарушены, а сами вы справится не можете так сразу защиты требуете и закон кажется не таким суровым. дебильным,неправильным и т.д. А по поводу коррупции так это простите везде так, менталитет у нас такой, везде отступают от законов и в образовании и в медицине, если кому то это выгодно. Каждый хочет жить хорошо, а совесть понятие такое ,которое можно в тумбочку спрятать если твоя семья от этого только лучше жить станет. по статистике больше взяток в медицине и в образование. А если обратить внимание на жен высоких чиновников. пример Чемезов доход за 2010 4 млн.руб., жена 420 млн руб.. так что коррупция в МВД это детский лепет. Президенту РФ Д.А.Медведеву. от Головинова Михаила Павловича Адрес:630045,г.Новосибирск-45, A/Я №61. ЗАЯВЛЕНИЕ. Проекты законов предполагают с 1 января 2012 года для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, Внутренних войск МВД РФ и «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (последний должен был рассматриваться в первом чтение 20.05.2012г.,но почему-то это первое чтение состоялось 11.05.2011г.,а 20.05.2012г. второе чтение было отложено, причины не указывались) ввести понижающий коэффициент для базы начисления пенсии в размере 0,54 (54% от суммы оклада по воинской и специальной должности, оклада по воинскому и специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет) и сохранить существующий порядок определения размера пенсии, но от уменьшенной базы начисления пенсии - 50% за 20 лет выслуги и по 3% за каждый год выслуги свыше 20 лет, но не более 85%. Я считаю, что при обсуждение проектов вышеуказанных законов, депутаты Госдумы РФ должны внести следующую поправку в эти законопроекты: При достижении возраста военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, мужчин 60 лет, а женщин 55 лет, а также инвалидам войны и боевых действий (с наступления инвалидности при наличии выслуги 20 лет), пенсия выплачивается в размере 100% от назначенной пенсии, а не каких-то там 54% от назначенной пенсии и по 2% ежегодной добавки пока она не достигнет 100% назначенной пенсии(и это без учета инфляции?), а до этого надо прожить еще 23 года жизни. Ведь именно так в 60 и в 55 лет выплачивается всем гражданским лицам, а почему нынешний военный или приравненный к нему пенсионер, достигший 60-летнего возраста при принятии в таком виде этих законов и начала их действия с 1 января 2012 года, должен получит свою назначенную пенсию в размерах 100% только в 83 года? Не кажется ли депутатам эта ситуация абсурдной? Или это фактически скрытое повышение пенсионного возраста для наиболее образованной и активной части населения России? Пройдет этот вариант, тогда можно его перенести и на гражданских лиц? Почему опять в этих законопроектах дискриминационный подход к военным пенсионерам и к лицам к ним приравненным? Ведь это нарушение прав военных пенсионеров и лиц к ним приравненных. Если такой закон будет принят в таком виде, то обязательно вслед за его принятием последует обжалование его в Конституционном Суде РФ и в Страсбурском Суде, опять будем смешить мировую общественность? За Россию,обидно! А до этого общегражданского пенсионного возраста 60 или 55 лет, военным пенсионерам и лицам к ним приравненным ,пусть выплачиваются, допустим, эти 54% от назначенной пенсии или больше, как решат депутаты, а с общегражданского пенсионного возраста пенсия должна им выплачиваться полностью в размере 100%. Но к этому общепенсионному возрасту у военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, должны быть такие надбавки, чтобы все эти 46% до 100% пенсии были выбраны полностью. Пример: Пенсия контрактника-военнослужащиго или полицейского старшего сержанта с выслугой в 20 лет и северным коэффициентом в 25% от суммы денежного довольствия в 22100 рублей с 1 января 2012 года будет назначена в размере 11050р, Но получать на руки он от этой назначенной пенсии будет только 54% ,то есть -7.458р. А без северного коэффициента и того меньше - 5967рублей. Эта пенсия будет ниже средней гражданской пенсии. Пенсия рассчитывается по формуле (ОВД 11000+ ОЗВ7000+ НВ30% 5100) ДД 22100 x 50%=11050x54%=5967x CК25% = 1491+5967=7.458р. Где: ОВД - оклад по должности. ОЗВ - оклад по званию. НВ - ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет. ДД - сумма ежемесячного денежного довольствия. 50% - процент выслуги за 20 лет. 54% - получаемый процент пенсии от назначенной 100% пенсии. CК - cеверный коэффициент. А чтобы получить пенсию в общепенсионном возрасте в 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин) в назначенном стопроцентном размере - 11050р. этому старшему сержанту в отставке надо еще выбрать 46 % от назначенной пенсии, поскольку ежегодная добавка в соответствии этих проектов будет составлять всего лишь 2% (100%-54%= 46%),а выбирать эти 46% ему придется в течение 23 лет (46%: 2=23). Таким образом, нынешний 60-летний старший сержант в отставке свою назначенную пенсию с 01.01.2012г. в 11050р. cможет получить только в возрасте 83 года (а это- подвиг !!), то есть в 2035 году, если доживет. А 45-летний старший сержант, который уйдет в отставку с 01.01.2012г. получит свою стопроцентную пенсию только в 68 лет и соответственно, 38-летний,а такое тоже возможно, только в 61 год. И еще, разве из этого следует, о чем многие провозглашают в средствах массовой информации, что средняя пенсия военнослужащего и полицейского будет равна 17.500 рублей? И смех, и грех, нашим господам разработчикам из Правительства РФ таких проектов законов,которые 11.05. 2011г. в первом чтении для полицейских (значит так же будет и для военных) оставили без изменений данный проект, а именно: 1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания: «Лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел, и членам их семей с 1 января 2012 года пенсии исчисляются исходя из 54 процентов окладов по должности, специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, которые указаны в части первой настоящей статьи. Начиная с 2013 года указанный процент исчисления окладов и надбавки для расчета пенсии ежегодно с 1 января увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.»; На основании вышеизложенного, прошу Вас, сообщить мне, что Вы можете предпринять и, как Вы можете повлиять, чтобы не допустить принятию вышеуказанных законодательных проектов в том виде, как они внесены в Государственную Думу РФ . 23.05.2011г. C Уважением, подполковник в отставке Михаил Павлович Головинов. СПРАВКА О РАБОТЕ НАД ЗАКОНОМ»О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» К моему открытому заявлению на имя Председателя Правительства РФ В.В.Путина ,которое было опубликовано мною Головиновым Михаилом Павловичем, 28.04.2011 в 05:55 в качестве комментариев в «Российской газете» к вышеназванному проекту закона. Как будет принят этот законопроект, также будет принят и законопроект для военнослужащих. Данный законопроект в Государственную Думу РФ 22.03.2011г.был внесен на рассмотрение Президентом РФ Д.А.Медведев. Он же, после его рассмотрения Госудумой РФ в трех чтениях ,должен его подписать и обнародовать его в течение четырнадцати дней с момента его получения. Если президент в течение четырнадцати дней с момента поступления этого закона отклонит его, то Государственная дума и Совет федерации в установленном конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию президентом РФ в течение семи дней и обнародованию. Таким образом,спрос с Президента РФ и партии «Единая Россия». Информация в форме открытого заявления Президенту РФ Д.А.Медведева (частично )опубликована в блоге Президента , в качестве комментариев к закону о соцзащите полицейских в «Российской газете» и других сайтах,а также получена лично каждым Депутатом Госдумы РФ, Общественной Палатой РФ. 14.05.2011г. направлена сатирику Михаилу Николаевичу Задорнову. Общественность от партии «Единая Россия» ждет официальной реакции, потому, что только от этой партии зависит принятие данных законопроектов и соответственно от Президента РФ. На это официальное заявление, которое было направлено всей власти имущей ,точнее всем составляющим эту власть, должны мне официально письменно ответить в соответствии ими же принятых законов :Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2010 г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях""Статьей 5.39. Кодекса РФ об административных правонарушениях за неправомерный отказ в предоставлении информации гражданину, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; Федерального Закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», за неправомерный отказ в предоставлении информации гражданину, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление, либо предоставление заведомо недостоверной информации предусмотрена материальная гражданско-правовая ответственность - возмещение морального вреда в порядке гражданского судопроизводства. Тем более, как сообщала 04.04.2011г. «Российская газета» Президент Медведев внес в Госдуму еще законопроект «дубинку для бюрократа» с поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которыми предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан c большими штрафными санкциями. Ну,вот лишний раз еще убедимся,как власть имущая сама исполняет эти законы принятые ею же . РЕАКЦИЯ: 1. Дубровин Валерий Александрович- депутат от фракции партии «Единая Россия», член Комитета ГД по энергетике, транспорту и связи. Ответил 3 мая 2011 в 11:36: Уважаемый Михаил Павлович, довожу до вашего сведения, что В.А.Дубровин является депутатом от Калужской области. Прежде всего, вам следует обратиться непосредственно к депутатам от Новосибирска: Пепеляева Лиана Витальевна и Онищенко, Ольга Владимировна. 2. Терентьев Александр Васильевич – депутат от фракции партии «Справедливая Россия». Ответил 26 апреля 2011 в 17:31: В связи с тем, что Вы не написали своего имени и отчества, не имею возможности к Вам соответствующим образом обратиться. На Ваше обращение отвечаю, что утверждение о том, что при выходе на пенсию гражданских лиц, в том числе государственных гражданских служащих, им начисляется пенсия в размере 100% от заработка, не соответствует действительности, в связи с чем нет оснований считать положение военных пенсионеров дискриминационным. С уважением, М.Б.Терентьев. Булавинов Вадим Евгеньевич- партия «Единая Россия» Его ответ от 4 мая 2011г. : Уважаемый Михаил Павлович, Действительно,Ваши предложения являются очень актуальными и целесообразными. Но по существующему организационно-правовому порядку оформления законодательной инициативы Вам следует обратиться к Депутату Государственной Думы РФ,который представляет Вам регион в Федеральном Собрании РФ. 3. 26 апреля 2011 в 11:55 Писатель и публицист. Председатель Движения Развития, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, лауреат премии Президента Российской Федерации в области образования, действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса. председатель Движения развития Юрий Васильевич Крупнов ответил: спасибо, попытаюсь детально разобраться, с Вашей логикой согласен. 5.Первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам. Член фракции «Единая Россия». Член Генерального Совета партии «Единая Россия». Шуба Виталий Борисович 26 апреля 2011 в 09:59 ответил: Уважаемый Михаил, Ваше письмо передано сегодня Виталию Борисовичу. Помощник - Тирских Алла Федоровна. 6.Казарин Виктор Николаевич- партия «Единая Россия» Его ответ от 04.05.2012г. : Добрый день, Михаил Павлович. Ваше обращение находится в работе. При получении информации, сообщим дополнительно. С уважением, помощник Казарина В.Н., Рябченко Ольга Николаевна, наши контактые телефоны: (495) 692-3918, г. Москва, ул. Охотный ряд, 1. 7. Хоркина Светлана Васильевна- партия «Единая Россия» Ваше обращение, поступившее в общественную приемную депутата Государственной Думы Хоркиной С.В. через сайт фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», мною рассмотрено. Информирую Вас, что на сегодняшний день (4.05.2011 г.) проекты Федеральных законов, касающихся повышения денежного довольствия военнослужащих и соответственно пенсий военным пенсионерам, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации еще не вносились. Полагаю, что ответственный Комитет ГД, определенный Советом Государственной Думы, после внесения данных законопроектов в Государственную Думу учтет Ваши замечания и предложения. На самом деле 20 мая уже будет рассматриваться закон о соцгарантиях для полицейских. Каковым его примут, такой же будет закон и для военнослужащих. 8. 03.05.2011г. Депутат Госдумы от фракции партии «Единая Россия» , вице-президент Всероссийской конфедерации труда, член комитета Госдумы по труду и социальной политике,президент Союза профсоюзов России, А.С.Иванов ответил: Уважаемый Михаил Павлович! Предлагаю Вам свое обращение направить в Министерство здравоохранения и социального развития РФ, а также в Министерство обороны РФ или же в МВД РФ, где формируются законопроекты, так как концептуальные нормы законопроектов в Государственной Думе не могут быть изменены. С уважением, А.С.Иванов 9. Аксаков Анатолий Геннадьевич—партия «Единая Россия» Его ответ:Михаил Павлович, 20 мая законопроект будет рассмотрен в первом чтении. Я направил Ваши предложения члену Комитета по безопасности Гудкову Геннадий Владимировичу (т.6927392), поскольку именно он в нашей фракции занимается данными вопросами, а также дал поручение своему помощнику о подготовке поправок. 10. Александр Митрофанович Сысоев Единая Россия, секретарь политсовета воронежского регионального отделения партии «Единая Россия» направил мое предложение своему депутату Госдумы РФ,но кому именно, не назвал. 11. 6 мая 2011 в 19:48 Роберт Александрович Шлегель Депутат от партии «Единая Россия» ,являющийся членом Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи на мое заявление был дан ответ его помошником по имени Инга,что мое обращение получено и обрабатывается. Ответ получен с адреса:reception . 12. Геннадий Зюганов Председатель партии КПРФ .Его ответ от 4 мая 2011г. : Получено. Передано Корниенко. КПРФ. 13. 13 мая 2011 в в 17:33 Роберт Александрович Шлегель reception duma Депутат от партии «Единая Россия» ,являющийся членом Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи на мое заявление был дан ответ его помошником по имени Инга Добрый день, Михаил Павлович! Ваш вопрос обоснован и является предметом дискуссии, ведущейся в настоящей момент в Государственной Думе. Государственная политика в области пенсионного обеспечения военных пенсионеров и лиц к ним приравненных строится на принципах сбалансированности и обоснованности, а также с учетом реальных возможностей бюджета страны. Создание устойчивой пенсионной системы предполагает последовательное повышение размера пенсионного обеспечения для всех категорий граждан во избежание роста инфляции и ухудшения социально-экономической ситуации. Законопроект в настоящем виде уже является весьма денежноемким и создает значительную нагрузку на бюджет. Несмотря на то, что Российская Федерация не участвовала в последнее время крупномасштабных военных конфликтах, государство высоко ценит вклад военных пенсионеров в обеспечении безопасности страны, и именно вследствие этого военные пенсии выше, чем среднее значения пенсий у гражданских лиц. Однако, по вышеприведенным причинам обеспечение военных пенсий в полном повышенном объеме не представляется возможным с тем, чтобы не ущемить интересы прочих категорий социально незащищенных граждан. В данном направлении ведется работа, и реформирование пенсионной системы обязательно учтет задачу достойного пенсионного обеспечения военных пенсионеров. С уважением, Инга помощник депутата Шлегеля Р.А. 14.05.05.2011г. заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по охране здоровья,академик РАМН С.И.Колесников ответил, что мое заявление переправлено в Комитет по безопасности и в Комитет по делам ветеранов. Довожу до Вашего сведения, что депутаты Государственной Думы могут влиять на принятие законопроектов только методом голосования и внесения поправок в законопроекты. 14. 11 мая 2011 в 11:56 получен ответ из Федеральное Государственного Бюджетного Учреждения«АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Миусская пл., д. 7, стр. 1, Москва, ГСП-3, 125993, тел./факс: (495) 221-83-63, факс: (495) 251-60-04, сайт: www.oprf.ru: Уважаемый Михаил Павлович! По Вашему обращению №56782 службой обработки обращений граждан в ОПРФ зарегистрировано дело №9872. О дальнейших действиях по обращению вас будут оповещать по email. Также вы сможете проверить его статус на странице: http://ip.oprf.ru/treatments/status Номер обращения: 56782 PIN-код: 15. 16 мая 2011 в 10:12. Общественная палата РФ Уважаемый Михаил Павлович!Ваше обращение, поступившее в Общественную палату Российской Федерации, передано в по социальным вопросам и демографической политике. Начальник отдела Орлов В.И., по работе с обращениями граждан. Мое примечание: Почему не в Комитет Госдумы РФ по безопасности ? Для чего нужна тогда такая Общественная Палата РФ? 16. ИА REGNUM cообщает (http://www.regnum.ru/news/polit/1403383.html): ЛДПР намерена поддержать законопроект в первом чтении, однако, по словам Андрея Лугового (ЛДПР), фракция намерена подготовить ко второму чтению ряд поправок, направленных на снижение злоупотреблений, уже заложенных в документе, в частности, это касается дополнительных выплат. В свою очередь, выступая от имени фракции, Александр Куликов (КПРФ) возмущен незначительным размером пенсий, так как дополнительные выплаты на размер пенсии никак не влияют. «Эти вещи требуют доработки ко второму чтению», - сказал парламентарий. Он также выступил против обилия отсылочных норм, касающихся полномочий правительства в сфере обеспечения соцгранатий сотрудников полиции. «Фракция готова поддержать концепцию законопроекта», - резюмировал парламентарий. «Справедливая Россия» готова поддержать законопроект «условно», заявил Геннадий Гудков. «Надбавки и льготы не решают вопросы реформы МВД в целом», - отметил депутат. В качестве недостатка законопроекта он также отметил огромное количество отсылочных бланкетных норм. «Порядок счастья, критерии счастья, сроки счастья определяются другим ведомством», - подчеркнул Гудков. «Единая Россия» поддержит законопроект, заявил депутат Александр Хинштейн. В то же время «представленный законопроект изобилует рядом пробелов, требующих самой серьезной доработки», заявил парламентарий. Закон изобилует огромным количеством отсылочных норм к будущим актам правительства, отметил Хинштейн. «По сути нам предлагается поверить МВД на слово, а у нас нет оснований МВД на слово верить», - заявил он и отметил, что то как проходит реформа ничего общего с предложением президента не имеет. Хинштейн также обратил внимание на то, что действия законопроекта необходимо распространить на сотрудников ФСИН, которые сейчас имеют сходное соцобеспечение с сотрудниками милиции. 17. Геннадий Зюганов 16 мая 2011 в 09:40 дал ответ на вторично направленное обращение:получено. КПРФ. 18. 16 мая 2011 в 15:34 от Дупутата Госдумы РФ от фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Чернышенко Игоря Константиновича (chernyshenko@duma.gov.ru) поступил ответ следующего содержания: Уважаемый Михаил Павлович! Ваше электронное обращение в мой адрес (вероятно направленное и другим депутатам) содержит очень подробный анализ состояния пенсионного обеспечения государственных служащих и недостатков проекта федерального закона о соцзащите сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Со многими Вашими замечаниями согласен. В связи с тем, что я являюсь членом Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Государственной Думы ФС РФ, и наш Комитет не является ответственным за законопроект о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел, мною направлены Ваши обращения в Комитет по труду и социальной политике и в Комитет по безопасности, ведущими этот законопроект. Мною также внесена поправка, предложенная Вами о выплате пенсий в размере 100%. Надеюсь, что в ходе рассмотрения законопроекта во втором и заключительном чтениях будет принято справедливое решение. С уважением, 16.05.2011 г. депутат Государственной Думы ФС РФ И.К. Чернышенко 19. 16 мая 2011 в 17:12 Получен ответ от фракции партии «Справедливая Россия»,Константин Голин consult@spravedlivo.ru КАРТОЧКА ОТВЕТА НА ОБРАЩЕНИЕ, ОТПРАВЛЯЕМОГО ПО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ Номер обращения: 2760/11 Дата регистрации: 16 Мая 2011 Получатель: Головинов М. П. Адрес получателя: mpgolovinov@yandex.ru Дата вывода файла: 16.05.2011 17:09:05 Уважаемый Михаил Павлович! Благодарим Вас за обращение. По поручению С.М. Миронова ответ подготовлен юристами консультационного центра Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Внимательно изучив Ваше обращение, разъясняем Вам, что проекты законов «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» и «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД» вызвали массу комментариев и критики со стороны военнослужащих и сотрудников МВД. Действительно, в п. 4 ст.1 проекта Закона «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания в следующих размерах при выслуге: от 2 до 5 лет – 10%; от 5 до 10 лет – 15%; от 10 до 15 лет – 20%; от 15 до 20 лет – 25%; от 20 до 25 лет – 30%; 25 лет и более – 40%. Ежемесячная надбавка за классную квалификацию к окладу по воинской должности в следующих размерах: за третий класс – 10%; за второй класс – 20%; за первый класс – 30%; за класс мастера – 50%. Эту информацию подтвердил Президент России Д. Медведев в рамках посещения Гороховецкого полигона в Новгородской области в ноябре 2010 года, заявив, что к 2012 году денежное довольствие военнослужащих России будет сопоставимо с западными армиями. Новая система предполагает увеличение доли окладов в денежном довольствии до 80–85%, в противовес ныне действующим 30%. Достигнуто это будет за счет распространения требований 400-го приказа министра обороны, пока дающего привилегированное материальное положение лишь избранной части офицерского корпуса, на все Вооруженные Силы. Мы так же, как и Вы, считаем, что такое повышение довольствия военнослужащих не решит проблемы повышения маленьких пенсий военных пенсионеров. В Программе Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ отражена необходимость увязать размер пенсии военнослужащих с реальным денежным довольствием, с учетом всех надбавок довести размер пенсии до 80% от общего ежемесячного содержания. Заверяем Вас, что Ваши предложения будут изучены депутатами нашей фракции и учтены в дальнейшей законотворческой деятельности. К сожалению, большая часть наших инициатив отклоняется парламентским большинством. Все дело в том, что наша фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе насчитывает 38 депутатов, что составляет 8,44% депутатского корпуса («Единая Россия» - 313 депутатов (69,56%), КПРФ – 12,44%, ЛДПР – 8,89%). Как Вы можете видеть, численный перевес на стороне «единороссов», которые редко поддерживают наши инициативы. Не поддерживает нас по многим вопросам и фракция Либерально-демократической партии России. Всего Вам доброго. Главный юрист консультационного центра Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ А. Б. Арутюнова 20. Напоминаю,что все депутаты Госдумы получили мое вышеназванное заявление еще до 11 мая 2011 года. При рассмотрении депутатами Госдумы этого законопроекта в первом чтение 11 мая 2011 года выступили: 1. Докладчик - Булавин С. П., официальный представитель Президента Российской Федерации, статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 2. Гришанков М. И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 3. Лекарева В. А., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Она не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 4. Рябов Н. Ф., фракция КПРФ. Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 5. Хинштейн А. Е., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 6. Решульский Сергей Николаевич. Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 7. Апарина Алевтина Викторовна. Она не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 8. Москалькова Татьяна Николаевна. Она не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 9. Драпеко Е. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Она не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 10. Каульбарс А. А., директор Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Министерства финансов Российской Федерации. Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 11. Волков А. Н., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года.Но задал вопрос Булавину: Что такое 54 процента пенсии и как это рассчитывается, как это понимать: для всех с 1 января, для тех, кто будет работать, для тех, кто не работал, и так далее? Вот здесь немножко непонятно. Будьте добры, поясните. Булавин С. П. Что касается того, довольны ли мы повышением или недовольны. Конечно, мы бы хотели больше, это логично: чем больше, тем лучше. Но мы понимаем, что есть определённые возможности у государства и что кроме нас существуют ещё и учителя, и врачи, которым тоже надо повышать заработную плату и подтягивать до этого уровня. Что касается пенсионеров. Конечно, закон распространяется и на тех, кто уже вышел на пенсию, и на тех, кто будет выходить, перерасчёт будет происходить. Если какие-то есть неточности или что-то непонятно, давайте мы в законопроекте более чётко пропишем, ко второму чтению мы это сделаем. 12. Депутат Иванов Сергей Владимирович. Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 13. Лебедев Андрей Ярославович. Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 14. Розуван А. М., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 15. Депутат Федоткин Владимир Николаевич. Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 16. Луговой А. К., фракция ЛДПР. Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. Куликов Александр Дмитриевич, фракция КПРФ. Далее — пенсионеры. Можно, конечно, забыть о пенсионерах, но их почти восемьсот тысяч, точнее, семьсот тридцать тысяч пенсионеров МВД Российской Федерации. Им десять лет не поднимали социальное обеспечение, пенсии. Но даже сегодня, даже после принятия этого социального пакета они по-прежнему будут влачить нищенское существование. Социальный пакет не решает вопрос о повышении пенсий этих людей. Больше того, сегодня действующие сотрудники системы МВД будут рассчитывать на пенсию только в пределах их должностного оклада, их должностного звания и выслуги лет, все остальные надбавки на пенсии никоим образом не сказываются. Я полагаю, даже эти вещи требуют серьёзной доработки ко второму чтению. Он только один из всех депутатов озвучил проблемы пенсионеров МВД РФ ,военнослужащих и лиц к ним приравненных. Так за какую партию будут голосовать на выборах?Правильно,только за коммунистов!!! Даже вице-президент США Джозеф Байден заявил : Думал ли я, что буду поддерживать коммунистов… И с чего бы это, так ему стала неугодна партия «Единая Россия»? Видимо в КПРФ он в будущем видит Коммунистическую партию Китая? Гудков Г. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Он не коснулся проблемы получения 100% пенсии в 83 года. 21. 17 мая 2011г. Мне из Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Федерального Собрания РФ за подписью Председателя Комитета В.А.Озерова пришел письменный ответ от 12 мая 2011 года исходящий №3.5.-35/722,дословно: Подполковнику в отставке М.П.Головинову. Уважаемый Михаил Павлович! В Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности Федерального Собрания Российской Федерации Ваши предложения по внесению изменений в проекты федеральных законов «О денежном довольствии и социальных гарантиях военнослужащих Российской Федерации», « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» рассмотрены. В настоящее время текст законопроекта «О денежном довольствии и социальных гарантиях военнослужащих Российской Федерации» проходит стадия согласования в Правительстве Российской Федерации,а проект федерального закона « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» прошел первое чтение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.Члены Комитета примут активное участие в доработке указанных законопроектов при их обсуждении ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,в том числе с учетом Ваших предложений. Председатель Комитета, подпись(не факсмиле) В.А.Озеров. Исп.Сумкин С.Г.,тел.697-59-21ю Продолжение следует…. Прошу распространить данную информацию. C Уважением, подполковник в отставке М.Головинов. 23.05.2011г. Дополнения. 23 мая 2011г. мне из Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Федерального Собрания РФ за подписью Председателя Комитета В.М.Заварзина « ЕДИНАЯ РОССИЯ» пришел письменный ответ от 18 мая 2011 года исходящий №3.4.-24/851: Уважаемый Михаил Павлович! Ваши обращения к депутатам Госдумы Рф В.М.Заварзину и М.Х.Манарову (Единая Россия) рассмотрены в Комитете Госдумы РФ. В ходе реформирования денежного довольствия военнослужащих с 1 января 2012 года размер военной пенсии планируется увеличить в среднем на 50-70 процентов по отношению к уровню 2011 года (Мое примечание: а как же мой пример со старшим сержантом?), кроме того, планируется предусмотреть обязательное ежегодное увеличение размеров пенсий (Мое примечание: на 2-3%,а как же быть с официальной в 8-10% и неофициальной,но фактической инфляцией в 18-30%?), что по нашему мнению, не может рассматриваться, как нарушение прав военных пенсионеров. Обращаем Ваше внимание, что законопроект о реформировании денежного довольствия военнослужащих Правительством РФ в окончательной редакции в Госдуму РФ не вносился (Мое примечание: но зато внесли для полицейских, как примут для них, так будет принят и для военных – это военным пенсионерам и лицам к ним приравненным понятно). При его поступлении в Госдуму РФ он будет размещен на официальном сайте Госдумы РФ и рассмотрен в соответствии с Регламентом Госдумы РФ. Из этого ответа явствует, что проблема старшего сержанта в отставке достигшего 60 лет, получение им пенсии в размере 100% от ее назначенной суммы в 83 года, данных депутатов от партии «Единая Россия» не волнует и воспринимается ими нормально. 23. 23 мая 2011г. мне от депутата Госдумы РФ от фракции партии « ЕДИНАЯ РОССИЯ» А.И.Лисицина пришел ответ от 18 мая 2011г. №ЛИС-1525/ГД. Уважаемый Михаил Павлович! Ваше обращение, поступившее на мой электронной адрес вопросу введения понижающего коэффициента для базы начисления пенсий военнослужащих и полицейским, направлено Председателю правления Пенсионного фонда РФ А.В.Дроздову и Председателю Комитета Госдумы по труду и социальной политике А.К.Исаеву для получения информации по существу Вашего обращения. 24. 23 мая 2011г. мне от депутата Госдумы РФ от фракции партии « ЕДИНАЯ РОССИЯ» Н.А.Ермаковой пришел ответ от 18 мая 2011г. №ЕНА-5/131. Уважаемый Михаил Павлович! Сообщаем, что Ваше обращение поступившее на мое имя через официальный сайт фракции партии «Единая Россия» в Годуме 2 мая 2011 года получено и рассмотрено. В связи с тем, что решение изложенной в Вашем заявлении (мое примечание: проблемы старшего сержанта в отставке) проблемы находится в компетенции комитета Госдумы по бюджету и налогам, мною направлено обращение Председателю комитета Ю.В.Васильеву. О результатах рассмотрения Вы будете проинформированы дополнительно. 25. 23 мая 2011г. мне от Первого заместителя Руководителя Фракции « ЕДИНАЯ РОССИЯ» депутата Госдумы РФ В.В.Рязанского пришел ответ от 18 мая 2011г. №ВР-5/127. Уважаемый Михаил Павлович! Ваше заявление рассмотрено. Проблемы военных пенсионеров находятся в зоне пристального внимания депутатов Госдумы. На пленарном заседании Госдумы ФС РФ 11 мая 2011 года депутатами был рассмотрен в первом чтении проект к ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Законопроектом предусматривается :1) статью 43 дополнить частью второй следующего содержания: «Лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел, и членам их семей с 1 января 2012 года пенсии исчисляются исходя из54 процентов окладов по должности, специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, которые указаны в части первой настоящей статьи. Начиная с 2013 года, указанный процент исчисления окладов и надбавки для расчета пенсии ежегодно с 1 января увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.». Указанная норма вводится в целях доведения среднего размера пенсий сотруников за выслугу лет в 2012 году до уровня, превышающего на 30% установленной средней размер общегражданской пенсий в РФ (Мое примечание: в моем примере, почему-то пенсия у старшего сержанта в отставке получается ниже средней общегражданской пенсии, вот странно?). Почему общегражданскому населению при достижении пенсионного возраста 60 лет и 55 лет, соответственно мужчины и женщины, пенсии выплачиваются в полном размере? Потому, что источник финансирования – это страховые взносы, которые за каждого будущего пенсионера работодатель отчисляет в пенсионную систему на протяжении всей его трудовой деятельности, сколько за него внесли с его с заработной платы, столько он и получит. (Мое примечание: не ходите, Вани в погоны и все у вас будет в шоколаде). 26. 24 мая 2011 в 15:31 мне по электронной почте пришел по деловому очень короткий, конкретный ,ясный ответ от Депутата Фракции « ЕДИНАЯ РОССИЯ» Александра Евсеевича .Хинштейна ( khinshteyn@duma.gov.ru) Уважаемый Михаил Павлович! По Вашему обращению сообщаем, что предложение, адресованное и ряду других депутатов, проработано. Соответствующая поправка будет внесена Рабочей группой ко второму чтению. С уважением, приемная А.Е. Хинштейна (8 (495) 692 -45-49). XXX. 27.24.05.2011г. Пришел ответ от депутата Госдумы Е.Б.Мизулиной (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) от 18.05.2011г. № вн 3.6-23/309 из которого следовало,что мое заявление на ее имя ею было переадресовано Председателю Комитера по обороне Заварзину В.М. 28. 24.05.2011г. Пришел ответ от депутата Госдумы Г.Г.Лазарева . (ЕДИНАЯ РОССИЯ) от 18.05.2011г. № ЛГ- 5/54 из которого следовало,что мое заявление на его имя им было пререадресовано Председателю Комитера по труду и социальной политике Исаеву А.К. (ЕДИНАЯ РОССИЯ). 29. 24.05.2011г. Пришел ответ от депутата Госдумы Е.В.Панина . (ЕДИНАЯ РОССИЯ) от 19.05.2011г. № ЕВП- 2/96 из которого следовало,что мое заявление на его имя им было пререадресовано депутату Госдумы Москалец А.П. (ЕДИНАЯ РОССИЯ). Потом посмотрим на поименное голосование всех депутатов. Продолжение следует…. Прошу распространить данную информацию. C Уважением, подполковник в отставке М.Головинов. За что боролись на то и напоролись, или имеете то что хотели. Милиция была когда действительно правохранительным органом, сегодня эту организацию вряд ли так назовеш, а всему вина в этом уважаэмые наша с вами потому что смотря на запад хотели жить охеренно неприкладывая для этого ума и труда, поверили "булдосу" а потом "киндерам", конечно в чужих штанах "толще" но ведь запад и штаты уже в жопе еще немного и они перегрызутся все а мудаки их копируете, подумайте хоть раз трезво, что вам дала эта хреновая демократияч да ровным счетом ничего, хотя нет вот полицаями идиоты вы розжились это точно. Полная пенсия только в 83 года,а как борьба с коррупцией?Открытое заявление Президенту РФ Д.А.Медведеву.В этом заявление указывается на очередную умышленную или неумышленную допущенную глупость законодателей и разработчиков законопроектов о соцзащите полицейских,военнослужащих и лиц к ним приравненных: http://www.democrator.ru/problem/4669 . Прошу распространить .C Уважением,М.Головинов. Пенсии для военных и лиц к ним приравненных в 83 года «Единой Россией» отменяются ? http://www.democrator.ru/problem/4669 Прошу распространить и поддержать голосованием.C Уважением, подполковник в отставке М.П.Головинов. Первое чтение закона для полицейских и военных МВД РФ состоялось 11 мая 2011 года и на этом заседании госдумы были внесены поправки о полных пенсиях в 55 и 60 лет. И этот закон исходил от Президента Медведева. Дабы и дальше не допустить нежелательных поправок Правительство РФ 30 мая 2011 года назначила своего спецпредставителя Силуанова Антона Германовича и уже законы ДЛЯ ВОЕННЫХ МО РФ исходящие от партии ЕДИНАЯ РОССИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ прошли 01 ИЮЛЯ 2011 г. в госдуме без этой и других поправок ЖЕЛАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВОЕННЫХ И ЛИЦ К НИМ ПРИРАВНЕННЫХ.Налицо конфликт интересов между Медведевым и Путиным.Побеждает Путин и ЕДИНАЯ РОССИЯ. То есть они за полные пенсии в 83 года,а Президент Медведев за то,чтобы они были в 55 и 60 лет.Но впереди еще два чтения всех законов и их подписание Президентом РФ Д.А.Медведевым. Борьба между ними будет только нарастать. http://www.democrator.ru/problem/4669
Добавить комментарий
(всего 13)
|